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市场化进程中计及环境的中国电力产业绩效评价研究
简介
前言
电力产业市场化改革是迄今为止世界历史上规模最大的单个产业重组。传统电力产业模式的低绩效是其发生变革的基本动因。在市场化进程中，不少国家电力产业绩效得到了较大提升和改善，但也出现了诸如"加州电力危机"、"北美大停电"、环境污染加剧等问题，令人们开始对这种改革进行系统反思和重新评估。20世纪 80年代，中国电力产业也开始了市场化改革，目前正处在市场化进程的关键时期。但是不少学者对于中国的计划电力模式经过20多年的改革发生了什么变化却存在争议。事实上，市场化进程中中国电力产业绩效到底如何，一直没有经过系统的评价和检验，改革的进一步推进缺乏有力的理论支撑。
尽管从理论上来看，电力产业由强调政府控制到强调市场竞争的转变反映了西方经济学理论的发展，但是，即便是最早开始电力产业市场化改革的国家，依旧在不断探索提升电力产业绩效的有效模式。很显然，各国的实践经验表明，对这种市场化进程中的电力产业绩效还需要从理论上做出符合实际的评价和解释。产业组织理论产生后，一些学派开始对垄断产业绩效的一些侧面有所关注，但对其多维性绩效表现及其实现机制缺乏系统而具体的分析。主流产业组织理论也主要是运用博弈论和信息经济学等分析工具，分析垄断产业中企业竞争行为与策略选择，而较少对产业绩效评价的系统理论进行分析。
基于此，本书研究市场化进程中对中国电力产业绩效评价，在借鉴产业组织理论中绩效评价研究的基础上，结合电力产业技术经济特性和中国电力产业市场化进程的演变动态，围绕产业资源配置、技术进步和规模经济实现程度等绩效指标，主要采用非参数前沿分析方法，详尽地分析和评价在由垄断一体化结构和以政府主导电力资源配置模式转变为以市场为基础的资源配置方式过程中，中国电力产业已经取得和将来可能取得的绩效，并采用改进的 DEA 模型对计及环境的中国电力产业绩效进行评价。在评价过程中，通过统计分析、经济计量方法、博弈论模型与基于 DEA-YC 模型，分析市场化进程中中国电力产业绩效的影响因素及影响机理。这对以较低的经济成本、社会成本及环境成本顺利推进中国电力产业市场化改革，为实现中国电力市场效率的帕累托改进无疑有着积极的意义。
前言
电力产业市场化改革是迄今为止世界历史上规模最大的单个产业重组。传统电力产业模式的低绩效是其发生变革的基本动因。在市场化进程中，不少国家电力产业绩效得到了较大提升和改善，但也出现了诸如"加州电力危机"、"北美大停电"、环境污染加剧等问题，令人们开始对这种改革进行系统反思和重新评估。20世纪 80年代，中国电力产业也开始了市场化改革，目前正处在市场化进程的关键时期。但是不少学者对于中国的计划电力模式经过20多年的改革发生了什么变化却存在争议。事实上，市场化进程中中国电力产业绩效到底如何，一直没有经过系统的评价和检验，改革的进一步推进缺乏有力的理论支撑。
尽管从理论上来看，电力产业由强调政府控制到强调市场竞争的转变反映了西方经济学理论的发展，但是，即便是最早开始电力产业市场化改革的国家，依旧在不断探索提升电力产业绩效的有效模式。很显然，各国的实践经验表明，对这种市场化进程中的电力产业绩效还需要从理论上做出符合实际的评价和解释。产业组织理论产生后，一些学派开始对垄断产业绩效的一些侧面有所关注，但对其多维性绩效表现及其实现机制缺乏系统而具体的分析。主流产业组织理论也主要是运用博弈论和信息经济学等分析工具，分析垄断产业中企业竞争行为与策略选择，而较少对产业绩效评价的系统理论进行分析。
基于此，本书研究市场化进程中对中国电力产业绩效评价，在借鉴产业组织理论中绩效评价研究的基础上，结合电力产业技术经济特性和中国电力产业市场化进程的演变动态，围绕产业资源配置、技术进步和规模经济实现程度等绩效指标，主要采用非参数前沿分析方法，详尽地分析和评价在由垄断一体化结构和以政府主导电力资源配置模式转变为以市场为基础的资源配置方式过程中，中国电力产业已经取得和将来可能取得的绩效，并采用改进的 DEA 模型对计及环境的中国电力产业绩效进行评价。在评价过程中，通过统计分析、经济计量方法、博弈论模型与基于 DEA-YC 模型，分析市场化进程中中国电力产业绩效的影响因素及影响机理。这对以较低的经济成本、社会成本及环境成本顺利推进中国电力产业市场化改革，为实现中国电力市场效率的帕累托改进无疑有着积极的意义。
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