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三部制电力市场的有效模式与可行路径
简介
能源问题关乎国计民生，当今世界能源领域正在发生深刻调整和变革，电力因其高效、清洁、环保的特性，始终是现代能源的主要形式。
一直以来，电力体制改革都是电力工业发展的动力。始于 21世纪初的这一轮电力体制改革，基本实现了政企分开、厂网分开、主辅分离，发电装机规模迅速增长，电网安全供电能力显著增强，电力结构布局得到优化，技术装备水平大幅提高，节能减排取得较大成效。
但是，改革未能完全实现既定目标。市场机制还没有真正形成，电力发展还不平衡，电价形成和电量分配仍然以计划方式为主，市场优化配置电力资源的作用得不到充分发挥，同时又面临很多新问题，如环境和资源约束加剧，电力环境成本上升，煤电矛盾不时激化，可再生能源并网受限，新能源和智能电网等新兴生产力的发展受到现有生产关系的制约。
这些新老问题的叠加，充分暴露出现行电力体制的矛盾和弊端，也愈发凸显改革的必要性和紧迫性，而电力市场建设是深化电力改革的重要内容。正如党的十八大所指出的∶"全面建成小康社会，必须以更大的勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革……更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用。""
能源问题关乎国计民生，当今世界能源领域正在发生深刻调整和变革，电力因其高效、清洁、环保的特性，始终是现代能源的主要形式。
一直以来，电力体制改革都是电力工业发展的动力。始于 21世纪初的这一轮电力体制改革，基本实现了政企分开、厂网分开、主辅分离，发电装机规模迅速增长，电网安全供电能力显著增强，电力结构布局得到优化，技术装备水平大幅提高，节能减排取得较大成效。
但是，改革未能完全实现既定目标。市场机制还没有真正形成，电力发展还不平衡，电价形成和电量分配仍然以计划方式为主，市场优化配置电力资源的作用得不到充分发挥，同时又面临很多新问题，如环境和资源约束加剧，电力环境成本上升，煤电矛盾不时激化，可再生能源并网受限，新能源和智能电网等新兴生产力的发展受到现有生产关系的制约。
这些新老问题的叠加，充分暴露出现行电力体制的矛盾和弊端，也愈发凸显改革的必要性和紧迫性，而电力市场建设是深化电力改革的重要内容。正如党的十八大所指出的∶"全面建成小康社会，必须以更大的勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革……更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用。""
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